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黄色小书

第一个方面，继续落实完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。这是一项重要的残疾人专项福利制度，属于我国社会福利制度的四梁八柱中的一柱或一梁，截至今年8月，共惠及1191万困难残疾人和1607.4万重度残疾人。下一步，民政部将指导各地完善补贴标准动态调整机制，逐步提高补贴标准，减轻生活困难残疾人、重度残疾人及其家庭的负担；优化补贴申领方式，强化“跨省通办”、“全程网办”、“主动服务”等便民服务举措，让残疾人办理申领更加方便快捷；加强补贴资金发放监管，确保补贴资金及时、足额发放，不出差错，用好每一分钱。

第二个方面，加强精神卫生福利服务体系建设。精神卫生问题是影响社会稳定和人民福祉的重大社会问题，精神障碍患者因疾病的特殊性，给患者本人及家庭带来极大的负担。近年来，民政部持续推动精神卫生福利机构建设，全国共运营精神卫生福利机构141家，有床位7万多张，极大改善了特困人员中精神障碍患者的救治救助和安置照料问题。目前，民政部正着力推动地级市和需求较大的县补齐精神卫生福利机构“空白点”黄色小书，完善机构管理和服务规范，提升服务质量和水平。另外就是持续推进“精康融合行动”，这个民政部专门做了部署，为精神障碍患者提供更加公平可及、系统连续的社区康复服务，帮助他们回归和融入社会。

第三个方面，加快推动康复辅助器具产业发展。康复辅助器具产业是保障和改善残疾人民生福祉的基础性、服务性产业。我国康复辅具服务需求巨大，产业发展潜力也巨大。下一步，民政部要抢抓发展机遇，强化产业发展指引黄色小书，制定产业发展规划，加强产业推广应用和服务体系建设，健全康复辅具展示、租赁、洗消、配置、销售等服务网络，加强产业自主创新能力，提升康复辅具科技化、智能化水平，满足残疾人多层次、多样化的康复需求。